黨的十九大報告指出：“要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進(jìn)農業(yè)農村現代化?！便y杏田園綜合體的建設是郯城縣落實(shí)鄉村振興戰略的重要抓手、著(zhù)力點(diǎn)、支撐點(diǎn)，通過(guò)銀杏田園綜合體的建設，將推進(jìn)郯城縣鄉村特色產(chǎn)業(yè)、文化旅游的發(fā)展，加快推進(jìn)農業(yè)農村現代化。

山東省為全面貫徹黨的十九大精神，加快推進(jìn)新舊動(dòng)能轉換重大工程，制定《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)山東省新舊動(dòng)能轉換重大工程實(shí)施規劃的通知》，奮力開(kāi)創(chuàng )經(jīng)濟文化強省新局面。銀杏田園綜合體的建設為壯大培育農業(yè)農村發(fā)展新動(dòng)能，改造提升傳統動(dòng)能提供機制創(chuàng )新和融合發(fā)展的新平臺、新載體、新模式，助力山東省全面提升發(fā)展質(zhì)量和效益。

指導思想：在習近平新時(shí)代中國特色社主義思想的指導下，遵循“創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念，積極深入貫徹落實(shí)鄉村振興戰略，依據“2018年中央一號文件”、國家級田園綜合體的創(chuàng )建要求、農業(yè)農村部、文化和旅游部等相關(guān)政策以及山東省田園綜合體建設規范要求，促進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革和城鄉一體化，借助“田園綜合體”的建設平臺， 以國家級田園綜合體、國家AAAAA級旅游景區、全國（銀杏）科普教育示范基地、全國銀杏鄉村休閑康養基地為目標，全面整合銀杏、田園、沂河、溫泉、鄉村、民俗、文化等資源，以“銀杏之鄉?幸福田園”的核心形象，通過(guò)七大主題功能分區及項目布局，集聚“銀杏生態(tài)觀(guān)光、銀杏康養度假、創(chuàng )意農業(yè)休閑、銀杏文化博覽、產(chǎn)業(yè)融合示范”等多種功能，采用“政府+企業(yè)+村集體（農民合作社）+農戶(hù)+基地”的運作模式，實(shí)現一產(chǎn)為核心、二產(chǎn)為支柱、三產(chǎn)為特色的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展目標，最終將規劃區建設成為銀杏產(chǎn)業(yè)興盛、田園風(fēng)光優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)結構和諧、居民生活幸福、配套設施齊全、銀杏文化濃郁、品牌形象突出的“田在景中，景在田中”以銀杏產(chǎn)業(yè)為導向的田景一體化田園綜合體。

發(fā)展定位：銀杏產(chǎn)業(yè)導向的田景一體化田園綜合體

空間布局：一帶、一鎮、三組團

一帶：沂河銀杏風(fēng)光休閑帶

一鎮：銀杏溫泉小鎮（新村）

三組團：銀杏美麗鄉村組團（勝利）

        銀杏生態(tài)農業(yè)觀(guān)光組團（重坊）

        銀杏產(chǎn)業(yè)融合組團（新村）