黨的十八大提出，把生態(tài)文明建設放在突出地位，融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設各方面和全過(guò)程。黨的十八屆三中全會(huì )進(jìn)一步提出，加快生態(tài)文明制度建設，建立系統完整的生態(tài)文明制度體系。當前，加快生態(tài)文明建設，應處理好工業(yè)文明與生態(tài)文明的關(guān)系，實(shí)現工業(yè)文明與生態(tài)文明融合發(fā)展。

我國這樣一個(gè)發(fā)展中大國，在尚未完成工業(yè)化的條件下建設生態(tài)文明，任務(wù)復雜而艱巨。我國工業(yè)文明發(fā)展滯后于工業(yè)化進(jìn)程。社會(huì )經(jīng)濟中的二元結構，往返于城市與鄉村之間的農民工大軍，這些都反映了我國發(fā)展的很多方面仍未完全脫離農業(yè)社會(huì )的影響，距離實(shí)現社會(huì )主義工業(yè)文明還有很長(cháng)的路要走。當前，在推進(jìn)生態(tài)文明建設的實(shí)踐中，有人將工業(yè)文明與生態(tài)文明對立起來(lái)，認為工業(yè)文明與生態(tài)文明水火不容。這種認識無(wú)疑是錯誤的。工業(yè)文明固然有其歷史局限性，但應看到，工業(yè)生產(chǎn)是現代物質(zhì)財富的主要來(lái)源，也是物質(zhì)文明的基礎。在過(guò)去300多年工業(yè)文明發(fā)展進(jìn)程中，在工業(yè)技術(shù)、組織、制度創(chuàng )新的激發(fā)下，人類(lèi)的智慧和創(chuàng )造力得以深度開(kāi)發(fā)和充分釋放，工業(yè)文明為人類(lèi)生存發(fā)展進(jìn)步作出了巨大貢獻。

目前，我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展面臨資源環(huán)境、外部風(fēng)險等嚴峻復雜因素制約，經(jīng)濟增長(cháng)的質(zhì)量和可持續性都有待進(jìn)一步提升。因此，面對我國的特殊國情和不均衡的工業(yè)化進(jìn)程，不應將生態(tài)文明與工業(yè)文明割裂開(kāi)來(lái)、對立起來(lái)，而應積極推動(dòng)工業(yè)文明與生態(tài)文明融合發(fā)展。既要深刻反思粗放式工業(yè)化和低質(zhì)量工業(yè)文明對環(huán)境和生態(tài)系統造成的嚴重破壞，又要客觀(guān)分析生態(tài)文明與工業(yè)文明的兼容點(diǎn)，全面升級改造經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展理念和組織方式，加快推進(jìn)新型工業(yè)化。

生態(tài)文明建設離不開(kāi)實(shí)體經(jīng)濟支撐，全面建成小康社會(huì )需要新型工業(yè)化、信息化、城鎮化、農業(yè)現代化協(xié)同發(fā)展。對我國現階段的工業(yè)化來(lái)說(shuō)，一個(gè)現實(shí)問(wèn)題是如何依靠轉變發(fā)展方式，以自主創(chuàng )新和結構調整為主要抓手，加快產(chǎn)業(yè)升級，改變實(shí)體經(jīng)濟面貌，進(jìn)而為我國實(shí)業(yè)發(fā)展增添“人與自然和諧發(fā)展”的元素。黨的十八大提出，著(zhù)力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式、生活方式，從源頭上扭轉生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，為全球生態(tài)安全作出貢獻。這為產(chǎn)業(yè)升級指明了方向和路徑。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，應以綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展為導向，將我國實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展推向精致化、高端化、服務(wù)化、信息化之路，進(jìn)而推動(dòng)工業(yè)文明與生態(tài)文明融合發(fā)展。

人類(lèi)文明演進(jìn)的主體始終是人，走中國特色新型工業(yè)化道路、實(shí)現工業(yè)文明與生態(tài)文明融合發(fā)展的主體也是人。其中包括掌握先進(jìn)制造理念、具備企業(yè)家精神的實(shí)業(yè)投資者和管理者，敏銳活躍的研發(fā)創(chuàng )新團隊，敬業(yè)勤奮的現代產(chǎn)業(yè)工人等。激發(fā)不同群體的創(chuàng )新熱情和創(chuàng )造能力，維護他們作為投資者、勞動(dòng)者、消費者的權益和尊嚴，是改善工業(yè)發(fā)展總體環(huán)境、提升工業(yè)整體素質(zhì)的關(guān)鍵。為此，應深化財稅體制改革，不斷優(yōu)化稅收結構。一方面，加快資源稅、環(huán)境稅改革試點(diǎn)，推進(jìn)環(huán)境成本內部化；另一方面，積極推進(jìn)結構性減稅，努力減輕實(shí)體經(jīng)濟企業(yè)負擔。同時(shí)，進(jìn)一步完善知識產(chǎn)權保護體系，實(shí)行技術(shù)入股等激勵措施，鼓勵創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新；加強職工和全體公民教育培訓，形成同工業(yè)文明與生態(tài)文明融合發(fā)展相適應的社會(huì )文化。

（作者為中國社會(huì )科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟研究所資源與環(huán)境研究室主任）

本位來(lái)源：人民日報