在百度上，以“旅游開(kāi)發(fā)”為關(guān)鍵詞進(jìn)行精確搜索，找到相關(guān)新聞235萬(wàn)篇，相關(guān)網(wǎng)面2100萬(wàn)個(gè)；以“旅游規劃設計”為關(guān)鍵詞進(jìn)行精確搜索，找到相關(guān)新聞768篇，相關(guān)網(wǎng)頁(yè)224萬(wàn)個(gè)。這是個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)始大干快上的年代。

“十二五”期間，正值全面建設小康社會(huì )的關(guān)鍵時(shí)期，隨著(zhù)“戰略性支柱產(chǎn)業(yè)”地位的確立，全國已有30個(gè)省市區將旅游產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)或龍頭產(chǎn)業(yè)，各地旅游規劃紛紛出臺，旅游產(chǎn)業(yè)和旅游規劃行業(yè)迎來(lái)了快速發(fā)展期。有媒體稱(chēng)，“旅游已真正走向了構建泛旅游產(chǎn)業(yè)集群的新時(shí)代”。

“規劃，鬼話(huà)，墻上掛掛”，一直是旅游業(yè)界對于旅游規劃設計的戲謔。在這樣的“新時(shí)代”，作為先頭部隊之一的旅游規劃行業(yè)，能否滿(mǎn)足旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，制訂出既符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，拉動(dòng)當地旅游業(yè)又好又快發(fā)展，又能“落地”的規劃，是旅游產(chǎn)業(yè)必須面對的一個(gè)課題。

在云南西雙版納的告莊西雙景，本報記者就“墻上掛掛”的旅游規劃設計話(huà)題對該項目的總設計師、北京候鳥(niǎo)旅游景觀(guān)規劃設計院院長(cháng)韓云峰進(jìn)行了專(zhuān)訪(fǎng)。

記者：旅游業(yè)界一直有這樣一句話(huà)：“規劃，鬼話(huà)，墻上掛掛”。對此，您怎么看？

韓云峰：業(yè)界有一種現象，搞咨詢(xún)的單位等同于旅游規劃設計院，只要做過(guò)若干項目，就可以申報甲級資質(zhì)，就可以接項目。我曾經(jīng)是某著(zhù)名甲級旅游規劃院的合伙人。最初，我信心滿(mǎn)滿(mǎn)的，想做一些事。但是做來(lái)做去，發(fā)現靠忽悠也能掙錢(qián)。比如說(shuō)面對一些政府的領(lǐng)導，把牛皮吹大，把“錢(qián)途”畫(huà)好，項目拿下來(lái)就八九不離十了。我覺(jué)得這是體制造成的，培育出一種說(shuō)假話(huà)的溫床。一些特別活躍的甲級單位的設計成果，基本上不落地，因為落地耽誤時(shí)間。只要政府需要，先做一個(gè)概念，做出“政績(jì)”來(lái)。這就是我為什么說(shuō)規劃就是編編假話(huà)、空話(huà)、套話(huà)的原因。這是當下國內規劃界的一種常態(tài)，尤其是搞旅游這一塊。

我認為“光說(shuō)不練”不過(guò)癮，就想擁有一個(gè)能把自己設計的東西落地實(shí)現的設計院，于是就另立山頭，成立了候鳥(niǎo)旅游景觀(guān)規劃設計院。候鳥(niǎo)設計院在規劃設計中制定了一個(gè)絕對原則：“抓落實(shí)，做落地，少耍嘴”。比如說(shuō)我們的作品告莊西雙景，我把它當作電影大片的場(chǎng)景來(lái)設計，但又不同于電影制景，不僅把建筑場(chǎng)景營(yíng)造出具有濃郁風(fēng)情的生活氛圍，也著(zhù)重考慮了建筑的實(shí)用性和使用功能，更在布局上適應旅游休閑業(yè)態(tài)的需要。在項目一期規劃和主要場(chǎng)景的設計過(guò)程中，我們始終保持這種“造型控”精神，也許正因為如此，使得告莊西雙景整個(gè)項目取得了巨大的商業(yè)成功，小投入，大產(chǎn)出，非常有成就感。

記者：您覺(jué)得目前旅游規劃設計院存在的弊端是什么？

韓云峰：中國新一輪的旅游開(kāi)發(fā)已經(jīng)開(kāi)始，如果還是按照老套路來(lái)做，勢必帶來(lái)一場(chǎng)巨大的生態(tài)和文化災難。目前，多數甲級旅游規劃設計院的套路我太熟悉了，他們打著(zhù)文化和旅游開(kāi)發(fā)的旗號，毀掉了不少森林和古鎮。我覺(jué)得，如果有關(guān)部門(mén)還不意識到這個(gè)問(wèn)題，生態(tài)和文化的災難是不可避免的，不亞于第一輪地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和城市開(kāi)發(fā)造成的后果。

我覺(jué)得，現在的一些旅游規劃設計院應該掛咨詢(xún)公司的牌子，因為其資質(zhì)是拼湊來(lái)的，里面掛名的老大、老二、老三可能早就不干活了，找一些年輕人，從公司體系中的“智庫”、“腦庫”里復制，按套路干活。實(shí)際上這些旅游規劃設計院就是一條流水線(xiàn)，他們干的是行活兒。而旅游規劃設計，其實(shí)應該是最具創(chuàng )意的產(chǎn)業(yè)。

記者：您能詳細解釋一下旅游規劃設計院的“行活兒”嗎？

韓云峰：腦庫、智庫加圖庫，這就是目前的行業(yè)現狀。這實(shí)際上是一個(gè)八股概念，比如，先做一個(gè)總的資源文化分析，再搞一個(gè)“一軸兩帶四線(xiàn)八區”，然后穿靴戴帽，再把全國的相應情況的文件翻出來(lái)，改改附上，形成一個(gè)厚厚的本子，立刻就有了專(zhuān)家的感覺(jué)。如果再看他們的下一個(gè)活兒，幾乎還是這一套手法，只是改個(gè)名稱(chēng)而已，正應了一句老話(huà)，“真傳一句話(huà)，假傳萬(wàn)卷書(shū)”。但是，現在的問(wèn)題是，你要是不這么寫(xiě)的話(huà)，甲方會(huì )覺(jué)得你沒(méi)下功夫。

好多領(lǐng)導第一次能被設計院打動(dòng)，原因在于一些設計院去地方上談項目，通常會(huì )找兩個(gè)白頭發(fā)的老專(zhuān)家，最好由拿國務(wù)院津貼的教授和院長(cháng)帶隊，后面跟一個(gè)年輕人做記錄。散會(huì )后，一人發(fā)一個(gè)紅包?；厝ズ?，干活兒的只有那個(gè)年輕人。一般只要這個(gè)陣勢一擺，成功簽約，那么這個(gè)項目40%的錢(qián)就拿到了。按行規，一個(gè)項目的費用會(huì )按照“四三三”（40%、30%、30%）的比例支付。

我以前所在的那個(gè)設計院，曾給一個(gè)新農村做項目。那個(gè)村子姓李，設計院套用的是原來(lái)做過(guò)的姓張的村子。結果提交策劃書(shū)的時(shí)候，其中一個(gè)段落沒(méi)改干凈，依然是張村，結果對方把本子一摔，終止了合同。但是，即便此時(shí)終止合同，設計院已經(jīng)拿到第一筆錢(qián)了（40%）。說(shuō)得再透徹些，有些規劃設計單位挺喜歡對方摔本子的，這樣就不必再耽誤工夫啦。

記者：四三三，“四”完了之后，“三”是指什么？

韓云峰：“三”就是交完這個(gè)厚本子，甲方給你30%的報酬。但是付完這30%后，方案會(huì )越改越?jīng)]勁，然后就不了了之?，F在一些設計院活兒越來(lái)越多，每個(gè)活兒都不專(zhuān)注，大都虎頭蛇尾，導致整體水平看上去越來(lái)越差。所以我們候鳥(niǎo)設計院寧可少接活兒，也要保證把每一個(gè)項目做完，做透，要有良心，要敬業(yè)，吃不了撐壞胃口其實(shí)很不舒服。

記者：您覺(jué)得旅游規劃設計院應該是什么樣子？

韓云峰：我覺(jué)得旅游規劃設計這個(gè)行當，應該是創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)。每一個(gè)案例應該都有所不同，充滿(mǎn)創(chuàng )意。我也經(jīng)常被一些甲級設計院請去當顧問(wèn)，套項目，賺快錢(qián)。我發(fā)現，設計院大部分的年輕員工提出來(lái)的問(wèn)題非常幼稚。我認為出現這種狀況的原因有兩個(gè)：一個(gè)是體制問(wèn)題，另一個(gè)是公司以盈利為第一目的，為控制成本，疏于對員工培訓，這是十分不可取的。我現在做項目，都會(huì )讓員工去實(shí)地考察。甚至針對許多甲方，我都會(huì )帶著(zhù)他們去國外游學(xué)，培訓甲方，讓他們更明確地知道自己要的是什么，這是最直接最有效的方式。

要想成為一個(gè)有項目落地能力的設計院，首先，必須要清晰方向是什么。方向不是厚厚的一本策劃書(shū)，方向就是一句話(huà)。方向清晰后，再把它做成體系。最后的成果不僅僅是大篇幅的文字，更重要的是扎實(shí)的能落地的設計圖紙。

現在旅游規劃設計方面的市場(chǎng)需求大了。作為規劃設計院，我認為應該多下工夫，多學(xué)學(xué)先進(jìn)的理念，帶著(zhù)尺子、照相機，帶著(zhù)腦子，用心去做規劃設計。一個(gè)只被利益驅動(dòng)，只會(huì )做行活兒的設計院，只會(huì )給中國的山山水水帶來(lái)殘害。

記者：您剛才說(shuō)，在城鄉一體化和新型城市化建設當中，如果旅游產(chǎn)業(yè)在規劃和設計上不加注意，將有可能導致生態(tài)和文化災難。那么在您看來(lái)，在規劃設計時(shí)應該注意什么？

韓云峰：在城鄉一體化和新型城市化建設當中，習主席有一句話(huà)：“看得見(jiàn)山，望得見(jiàn)水，記得住鄉愁”。今天不能草率地否定昨天，大拆大建不可取，“一任領(lǐng)導一規劃”的狀況必須要避免。

我們在新型城市化建設當中，要做實(shí)事、做真事，不瞎折騰，要把很多事情像旅游目的地那樣做得很真切，很有文化。我們一些政府和規劃設計部門(mén)理解的“文化”，就是給建筑物穿衣戴帽，本來(lái)沒(méi)有一個(gè)可以撐得住的文化，但非得挖掘甚至編造一個(gè)話(huà)題，整出一個(gè)文化概念來(lái)，這都是假文化。法國人為什么喜歡去老撾？老撾是他們的祖先創(chuàng )造的小城，有些建筑比法式還法式。雖然老撾沒(méi)有高樓大廈，但只要你去當地感受幾天，就會(huì )被感動(dòng)。

在中國，領(lǐng)導也是生產(chǎn)力。只要地方領(lǐng)導不再像以前那樣，不再輕易聽(tīng)從不負責任的旅游規劃設計院的忽悠，改變思維，與時(shí)俱進(jìn)，狠抓項目落地，局面就會(huì )變好。

其實(shí)，旅游規劃并不難，找到切入點(diǎn)，找到盈利點(diǎn)，做出創(chuàng )意，就成功了。

本文來(lái)源：中國青年報