經(jīng)過(guò)20多年的快速城鎮化建設，我國農村勞動(dòng)力呈現不斷減少的趨勢，但由于農村人口基數大，農業(yè)剩余勞動(dòng)力轉移依然是政府重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題，也是學(xué)者探討的熱點(diǎn)。中央把解決好“三農”問(wèn)題當作全黨工作的重中之重，而“三農”問(wèn)題的核心是農民問(wèn)題，農民問(wèn)題的核心是就業(yè)問(wèn)題。就業(yè)是民生之本，是收入之源，是縮小城鄉差距的關(guān)鍵舉措。但長(cháng)期以來(lái)，我國農業(yè)功能單一，加之工業(yè)化、城鎮化使土地資源不斷減少，因此，農業(yè)作為吸納勞動(dòng)力的蓄水池功能已嚴重弱化，需要尋找新的方式來(lái)吸納農村剩余勞動(dòng)力，因而創(chuàng )意農業(yè)日益受到政府、學(xué)者和農民的關(guān)注。

中國城鎮化是一個(gè)長(cháng)期過(guò)程，農村勞動(dòng)力轉移也是一個(gè)長(cháng)期過(guò)程。發(fā)展農村非農產(chǎn)業(yè)，農業(yè)工業(yè)化，吸納農村勞動(dòng)力就地轉移，是中國城鎮化的題中之義。在常規農業(yè)中，農業(yè)的生態(tài)功能、社會(huì )功能和文化傳承功能常常被忽視。隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展、國民收入的增加和消費水平的提升，人們對農業(yè)的非經(jīng)濟功能需求增加，而創(chuàng )意農業(yè)以農業(yè)多功能特性為基礎，農民可以從土地中獲得尊嚴、財富和價(jià)值。本文擬從創(chuàng )意農業(yè)視角探討中國農村勞動(dòng)力轉移問(wèn)題，以期為政府部門(mén)破解農村勞動(dòng)力就業(yè)難的困境提供借鑒。

一 、農村勞動(dòng)力轉移的理論與實(shí)踐

農村勞動(dòng)力轉移有其自身規律，一般是從農業(yè)轉移到非農產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)和發(fā)展經(jīng)濟學(xué)從產(chǎn)業(yè)角度分析，農村勞動(dòng)力從第一產(chǎn)業(yè)轉移到第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。地理經(jīng)濟學(xué)的重點(diǎn)放在空間轉移方面，即從農村轉移到城市。農業(yè)經(jīng)濟學(xué)從農業(yè)結構分析農村勞動(dòng)力在種植業(yè)、養殖業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)之間的轉移，以及在農村非農產(chǎn)業(yè)之間的轉移。工業(yè)化和城市化是農村勞動(dòng)力轉移的推動(dòng)因素，城市工業(yè)吸納農村勞動(dòng)力的參與，從微觀(guān)角度分析，這是個(gè)體農民通過(guò)對遷移成本和收益的綜合考慮的理性選擇；從宏觀(guān)角度看，大量農村勞動(dòng)力遷移到城市，其結果是城市化的發(fā)展，非農產(chǎn)業(yè)的發(fā)展最終帶動(dòng)城市化水平的提升。在工業(yè)革命之前，農業(yè)在經(jīng)濟中處于主導地位，農業(yè)生產(chǎn)處于內循環(huán)狀態(tài)，外來(lái)投入品極其有限，需要大量的人口和勞動(dòng)力才能推動(dòng)農業(yè)的發(fā)展，才能有農業(yè)剩余滿(mǎn)足城市發(fā)展之需要，并且從事非農產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力很少，城鄉差別微不足道。工業(yè)革命之后，工業(yè)所需動(dòng)力源得以解決，不再依賴(lài)于人力和畜力，以煤炭、石油等化石能源和水利資源代替可再生的有機能源，克服了工業(yè)經(jīng)濟活動(dòng)對動(dòng)力源的局限，為工業(yè)經(jīng)濟活動(dòng)規?；瘎?chuàng )造了條件。規模工業(yè)需要大量的勞動(dòng)力操作機器，由于原來(lái)的城市人口有限，不能滿(mǎn)足大規模生產(chǎn)的需要，這些缺口需要農村勞動(dòng)力予以填補。反過(guò)來(lái)，工業(yè)革命的成果為農業(yè)革命準備了物質(zhì)條件，農業(yè)生產(chǎn)中工業(yè)品的投入，大大提高了農業(yè)生產(chǎn)率，農業(yè)剩余和農業(yè)釋放出來(lái)的勞動(dòng)力反向推動(dòng)工業(yè)化和城市化。這種正向拉動(dòng)和反向推動(dòng)作用的結果是城市化帶來(lái)的集聚效應規范農村勞動(dòng)力有序轉移，推動(dòng)城鄉產(chǎn)業(yè)結構升級。

通過(guò)對世界農業(yè)國和工業(yè)國農村勞動(dòng)力轉移歷史的考察可以看出，勞動(dòng)力轉移基本上呈現兩種態(tài)勢：第一，遵守市場(chǎng)機制規律，按照“農、輕、重”的發(fā)展秩序，逐步轉移農村剩余勞動(dòng)力。工業(yè)革命發(fā)源地的英國、沒(méi)有封建制度束縛的北美、摧毀封建專(zhuān)制的法國以及二戰后土地制度改革的日本、韓國和我國的臺灣地區，這些國家和地區在城市化進(jìn)程中現代工業(yè)主要是由原鄉村地區的傳統工業(yè)作坊演化而來(lái)，城市首先是商業(yè)中心和經(jīng)濟中心，產(chǎn)業(yè)按照“農、輕、重”的秩序依次發(fā)展，農村勞動(dòng)力轉移由市場(chǎng)力量推動(dòng)，在工業(yè)化進(jìn)程中同步城鎮化，一般不存在城鎮化滯后于工業(yè)化的問(wèn)題。而考察近代中國農村勞動(dòng)力轉移之現象，是一種全然不同于西方資本主義國家走過(guò)的道路。中國是世界現代化進(jìn)程中的后來(lái)者，工業(yè)化和現代化是在外來(lái)壓力下被迫進(jìn)行的，直到19世紀中葉，洋務(wù)派和開(kāi)明紳士在一些沿海、沿江地區創(chuàng )辦了現代企業(yè)，而農村傳統企業(yè)在官辦企業(yè)和外來(lái)企業(yè)的雙重壓力下趨于衰落，因不能享受工業(yè)化的成果導致農村發(fā)展長(cháng)期處于停滯不前的狀態(tài)。由此形成少數現代工業(yè)與傳統農業(yè)并存，少數發(fā)達的城市與大量落后的農村并存的“二元經(jīng)濟結構”，農村勞動(dòng)力轉移由此被扼殺，農村勞動(dòng)力轉移之路極其曲折和艱難。

新中國成立后，國際形勢非常嚴峻，采取偏向工業(yè)和城市的政策，優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)，在不長(cháng)的時(shí)間內建立了比較完整的工業(yè)體系，顯示當時(shí)政策合理性一面，但其缺陷也逐漸暴露出來(lái)。由于重工業(yè)是資本密集型產(chǎn)業(yè)，當時(shí)中國的現實(shí)是資本稀缺而勞動(dòng)力資源豐富，政府在農產(chǎn)品價(jià)格上采取 “剪刀差”的形式將農業(yè)剩余轉移到城市和工業(yè)，農村和農業(yè)難以享受以工業(yè)化和城市化為標志的現代化成果，在某種程度上抑制了農業(yè)和農村的內生發(fā)展能力。由于重工業(yè)吸納勞動(dòng)力相對有限，我國城市又是政治主導型的，利用行政權力制定“戶(hù)籍”制度，阻礙農村勞動(dòng)力遷移就業(yè)，致使城鎮化嚴重滯后于工業(yè)化。農村勞動(dòng)力轉移是縮小城鄉收入差距和實(shí)現農業(yè)現代化的重要途徑。農村勞動(dòng)力轉移短期內能抑制收入差距的擴大，但從長(cháng)期來(lái)看，卻是導致收入差距擴大的原因。因此，通過(guò)強化培訓，消除就業(yè)歧視，完善社會(huì )保障體系，從而建立長(cháng)效的農村勞動(dòng)力轉移的保障機制，才是縮小收入差距的有效途徑。

改革開(kāi)放解放了農村生產(chǎn)力，農業(yè)生產(chǎn)率得到大幅度提高，農村勞動(dòng)力剩余凸顯出來(lái)，在原來(lái)社隊企業(yè)基礎上演化而來(lái)的鄉鎮企業(yè)解了燃眉之急，吸納了農業(yè)轉移而來(lái)的勞動(dòng)力。城市工業(yè)改革的成功沖擊了產(chǎn)業(yè)同構的鄉鎮企業(yè)，致使其對農村勞動(dòng)力的吸納能力日益萎縮。而在目前之中國，重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展的慣性還在繼續，城鎮化走得異常艱難。顯然，純粹依靠城市化吸納農村剩余勞動(dòng)力是不現實(shí)的，中國農村剩余勞動(dòng)力轉移是一個(gè)長(cháng)期的過(guò)程。一方面，通過(guò)城市化繼續轉移剩余勞動(dòng)力，另一方面，發(fā)展以創(chuàng )意為標志的現代農業(yè)，轉移剩余勞動(dòng)力。即通過(guò)現代農業(yè)和城鎮化雙輪驅動(dòng)，才能保證農村勞動(dòng)力平穩有序轉移到非農產(chǎn)業(yè)。

二、創(chuàng )意農業(yè)帶動(dòng)農村勞動(dòng)力轉移的機理

根據柯布－道格拉斯生產(chǎn)函數Ｙ＝ＡＬαＫβ（公式中的Ｙ表示農業(yè)產(chǎn)出，Ｌ表示勞動(dòng)投入，α表示勞動(dòng)產(chǎn)出系數，Ｋ表示資本的投入，β表示資本產(chǎn)出系數，Ａ表示技術(shù)進(jìn)步，在這里表示農業(yè)技術(shù)創(chuàng )新和農業(yè)制度創(chuàng )新，如農地產(chǎn)權制度創(chuàng )新和農產(chǎn)品地理標志保護），農業(yè)發(fā)展（產(chǎn)出Ｙ的增加）取決于技術(shù)進(jìn)步、勞動(dòng)投入和資本投入的數量，且勞動(dòng)投入與資本投入存在最佳的配比，在一定的技術(shù)環(huán)境下農業(yè)產(chǎn)出才能最優(yōu)化。根據農業(yè)技術(shù)進(jìn)步的屬性，我們將其劃分為以下3種類(lèi)型：一是單純的勞動(dòng)偏好型技術(shù)進(jìn)步，工業(yè)革命前的農業(yè)生產(chǎn)屬于這種類(lèi)型，農業(yè)技術(shù)進(jìn)步極其緩慢，農業(yè)生產(chǎn)需要大量的勞動(dòng)力，才能生產(chǎn)盡可能多的食物，最大限度降低人類(lèi)因饑餓造成的傷害。二是單純的資本偏好型技術(shù)進(jìn)步，大量的工業(yè)革命成果應用于農業(yè)生產(chǎn)。在農業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，勞動(dòng)投入減少，大量的農村勞動(dòng)力從農業(yè)生產(chǎn)第一線(xiàn)解放出來(lái)，提高了農業(yè)生產(chǎn)效率。農業(yè)經(jīng)濟學(xué)所說(shuō)的常規農業(yè)就屬于這種類(lèi)型。這種技術(shù)進(jìn)步?jīng)]有考慮到農業(yè)生產(chǎn)的外部性，不能兼顧農業(yè)的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會(huì )效益。三是雙向偏好型技術(shù)進(jìn)步，這種技術(shù)進(jìn)步很好地體現了現代農業(yè)技術(shù)與傳統農耕技術(shù)的嫁接。在傳統技術(shù)上吸收現代農業(yè)技術(shù)，既保持農業(yè)生產(chǎn)的原生態(tài)，又提高了農業(yè)的綜合價(jià)值?，F代農業(yè)技術(shù)促進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)的規?；?，提高單產(chǎn)效益，傳統農耕技術(shù)保持農業(yè)文明的傳承，需要更多的勞動(dòng)力參與。因此，新型農業(yè)既需要勞動(dòng)投入的增加，又需要資本投入的增加，最終實(shí)現農業(yè)產(chǎn)出的提高。

創(chuàng )意農業(yè)本質(zhì)特性是依靠農業(yè)技術(shù)創(chuàng )新和制度創(chuàng )新，將農村固有的資源稟賦優(yōu)勢轉變成生產(chǎn)要素，改變了勞動(dòng)與資本的配比，從而提高就業(yè)容量，這說(shuō)明創(chuàng )意農業(yè)具有雙向偏好型技術(shù)進(jìn)步的特征。從創(chuàng )意農業(yè)的內涵可以得知，Ａ包含了農業(yè)裝備的改進(jìn)、品種的改良、產(chǎn)權制度的創(chuàng )新、地理標志的保護、農耕文化的傳承等內容，使得農業(yè)技術(shù)進(jìn)步的內涵和外延進(jìn)一步拓展，從而保證農業(yè)多功能性，即農業(yè)的經(jīng)濟功能、生態(tài)功能和社會(huì )服務(wù)功能得以協(xié)調發(fā)展。在農業(yè)經(jīng)濟功能深化的同時(shí)，農業(yè)生態(tài)價(jià)值和社會(huì )服務(wù)價(jià)值通過(guò)市場(chǎng)化的運作，成為非物質(zhì)資本，增加了資本總量 Ｋ。根據配比原則，農業(yè)資本的增加，需要更多的勞動(dòng)投入Ｌ，必然導致農村勞動(dòng)力在產(chǎn)業(yè)之間轉移。創(chuàng )意農業(yè)帶來(lái)的農村勞動(dòng)力轉移分為兩種類(lèi)型，一是農村勞動(dòng)力轉移發(fā)生在農業(yè)內部，農業(yè)生產(chǎn)形成專(zhuān)業(yè)化、規?；?；二是農村勞動(dòng)力轉移發(fā)生在農業(yè)外部，也就是在農業(yè)和非農產(chǎn)業(yè)之間轉移，促進(jìn)農業(yè)與非農產(chǎn)業(yè)的融合，形成大農業(yè)，在市場(chǎng)機制作用下實(shí)現生產(chǎn)要素的轉移和聚集，實(shí)現農業(yè)多功能化的經(jīng)濟增長(cháng)效應和就業(yè)效應。

三、創(chuàng )意農業(yè)帶動(dòng)農村勞動(dòng)力轉移的方式與途徑

創(chuàng )意農業(yè)是將科技、文化和藝術(shù)作為創(chuàng )意元素，植入農業(yè)生產(chǎn)與服務(wù)全過(guò)程的新型農業(yè)。創(chuàng )意農業(yè)以多功能農業(yè)為基礎，在農業(yè)多樣化引領(lǐng)下，創(chuàng )造更多的就業(yè)機會(huì )，吸納農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)。通常認為，農業(yè)多功能體現在經(jīng)濟價(jià)值、環(huán)境保護和社會(huì )服務(wù)領(lǐng)域，具體表現為生產(chǎn)糧食和原料、涵養水土、生物多樣性、地面景觀(guān)、農村生存和發(fā)展、食品安全、文化傳承、動(dòng)物福利等方面。從經(jīng)濟學(xué)角度分析，多功能農業(yè)具有“共同生產(chǎn)、外部性和公共物品”的特征。傳統的農業(yè)經(jīng)濟學(xué)重點(diǎn)放在農業(yè)的單一經(jīng)濟功能方面，關(guān)注農業(yè)生產(chǎn)的有形產(chǎn)品的產(chǎn)出，分析的是如何擴大經(jīng)濟規模和農業(yè)生產(chǎn)效率。在過(guò)分重視經(jīng)濟功能時(shí)，共同生產(chǎn)出來(lái)的地面景觀(guān)、農耕文化（農業(yè)正的外部性）等非物質(zhì)產(chǎn)出常常被忽視，市場(chǎng)規模狹小，不能滿(mǎn)足社會(huì )需要。而創(chuàng )意農業(yè)借助農業(yè)多功能特性，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)融合的優(yōu)勢，衍生新業(yè)態(tài)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，擴大社會(huì )分工，吸納農村勞動(dòng)力轉移。具體表現在特色農業(yè)、農村旅游業(yè)和農村文化產(chǎn)業(yè)三個(gè)領(lǐng)域，這些產(chǎn)業(yè)是農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構轉型升級的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，是增加農村非農職業(yè)需求的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，與城鎮化一起組成雙輪，驅動(dòng)農村勞動(dòng)力有序轉移。

（一）創(chuàng )意農業(yè)形態(tài)之一：特色農業(yè)

特色農業(yè)一般是在要素投入、生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品終端或銷(xiāo)售渠道植入創(chuàng )意元素，實(shí)行差異化生產(chǎn)、加工或銷(xiāo)售。如太空種子、牛奶味草莓、福字牌蘋(píng)果、有機蔬菜、涪陵榨菜、湘蓮等等，其特點(diǎn)利用科技元素、文化元素、藝術(shù)元素植入農產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售等鏈條中，以創(chuàng )意為媒介，讓一、二、三產(chǎn)業(yè)高度融合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。如洞庭米業(yè)，以糧食為材料，采用高科技，加工出大米，從米糠中提煉油料、藥品、化工原料，在糧食加工的基礎上形成產(chǎn)業(yè)集群；又如涪陵榨菜，涪陵地方政府利用當地特殊的氣候和土質(zhì)申請地理標志保護，將當地生產(chǎn)的榨菜予以規?；N植和加工，發(fā)展為涪陵政府的龍頭產(chǎn)業(yè)。這些特色產(chǎn)業(yè)都是以農業(yè)為基礎，做大做強非農產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)成長(cháng)到一定階段，就會(huì )發(fā)揮乘數效應，在合適的區域將相關(guān)產(chǎn)業(yè)聚在一起。在成本效益的較量中，這些非農產(chǎn)業(yè)通常集聚在區位優(yōu)勢明顯、交通便利的農村小鎮，這些小鎮通常是商品的集散地、信息交換地、人員聚散地和資本集中地，在集聚效應的作用下，小城鎮將資源要素吸引過(guò)來(lái)，使得城鎮的規模和質(zhì)量穩步上升，對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和消費性服務(wù)業(yè)的需求也不斷增加，吸引農村人口向小城鎮集中。非農職業(yè)在小鎮的膨脹中迅速增加，農村人口源源不斷流向小鎮。

（二）創(chuàng )意農業(yè)形態(tài)之二：農村旅游業(yè)

由于農村旅游產(chǎn)品存在地域性、季節性和差異性，在一定地域內，農業(yè)旅游產(chǎn)品可以壟斷經(jīng)營(yíng)，在一定規模內存在規模報酬遞增的現象。經(jīng)濟學(xué)界早在20世紀70年代末（Ｋｒｕｇｍａｎ，1979）建立一個(gè)規?；Ｐ?，我們借用這個(gè)模型ＡＣ＝Ｆ／Ｙ＋Ｃ。假設一個(gè)單位的旅游產(chǎn)品的平均成本為ＡＣ，Ｆ 為生產(chǎn)該旅游產(chǎn)品的固定成本，包括研究和開(kāi)發(fā)成本、管理成本與廣告成本，Ｃ表示旅游產(chǎn)品的邊際制造成本，Ｙ 表示旅游產(chǎn)品的數量。Ｓｃｈｏｔｔ發(fā)現旅游市場(chǎng)規模取決于生產(chǎn)國或地區的要素稟賦和技術(shù)選擇，勞動(dòng)力相對豐富的國家更多地選擇生產(chǎn)勞動(dòng)密集產(chǎn)品，而資本相對豐富的國家選擇生產(chǎn)資本密集的產(chǎn)品。由于旅游業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，吸納勞動(dòng)力就業(yè)的彈性大于制造業(yè)。農村旅游業(yè)形態(tài)多種多樣，如休閑旅游、假日旅游、生態(tài)旅游、低碳旅游、森林旅游等，特別是具有環(huán)保性質(zhì)的林業(yè)旅游是一種生態(tài)旅游，游客的消費方式與傳統旅游業(yè)不同。在林業(yè)旅游中，游客可以體驗農村生活、享受農事樂(lè )趣、呼吸新鮮空氣、熟悉林業(yè)知識、感受農耕文化和零距離接觸大自然。這些豐富的內容是傳統旅游無(wú)法提供給游客的。農村旅游業(yè)是一種綜合性產(chǎn)業(yè)，可帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。據世界糧農組織估計，新型旅游業(yè)吸納勞動(dòng)力就業(yè)的人數是傳統旅游業(yè)的5～10倍。

（三）創(chuàng )意農業(yè)形態(tài)之三：農村文化產(chǎn)業(yè)

隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展，截止2012年底，我國人均ＧＤＰ超過(guò)6000美元，進(jìn)入中高收入國家行列。國民的消費需求發(fā)生了本質(zhì)變化，社會(huì )需求不斷升級，從物質(zhì)需要到精神需要、從數量需求到質(zhì)量需求、從被動(dòng)消費到主動(dòng)參與，這給服務(wù)業(yè)帶來(lái)壓力也帶來(lái)動(dòng)力。農業(yè)作為居民消費的主要產(chǎn)業(yè)，承擔著(zhù)滿(mǎn)足社會(huì )需求轉型升級的任務(wù)。農村產(chǎn)業(yè)結構升級和轉型，既是社會(huì )需求壓力所致，又是農業(yè)自身比較優(yōu)勢使然。農村文化產(chǎn)業(yè)底蘊深厚、豐富多彩，極具開(kāi)發(fā)潛力和市場(chǎng)空間。為了將這一比較優(yōu)勢發(fā)揚光大，農業(yè)部已將農村文化產(chǎn)業(yè)作為調整農業(yè)結構的主導產(chǎn)業(yè)，作為戰略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育和推廣。戰略性新興產(chǎn)業(yè)是一個(gè)國家或地區實(shí)現未來(lái)經(jīng)濟可持續增長(cháng)的先導產(chǎn)業(yè)，低碳化、生態(tài)化是戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最本質(zhì)要求。農業(yè)文化包括民俗文化、農事文化、飲食文化和生態(tài)文化等等。這些文化是創(chuàng )意之源，為農民創(chuàng )業(yè)提供內核。東西南北，民俗眾多，腰鼓、皮影、泥塑、剪紙、刺繡、社火等產(chǎn)業(yè)吸納了大量的農村勞動(dòng)力參與，以湘菜、粵菜、魯菜、川菜等具備地方風(fēng)味的飲食文化，轉移了大量當地勞動(dòng)力就業(yè)；農業(yè)節日、祭祀、農事體驗等農事文化在市場(chǎng)經(jīng)濟的大潮中迅速發(fā)展壯大，成為吸納農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)的一大產(chǎn)業(yè)。這些傳統文化活動(dòng)不僅延續發(fā)展，而且還不斷增添新的文化活動(dòng)項目，諸如鄉間舞會(huì )、趣味競技、產(chǎn)品演示、農藝賽事等等。生態(tài)文化創(chuàng )意產(chǎn)品與服務(wù)的市場(chǎng)性產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。在社會(huì )主義市場(chǎng)條件下，以提供實(shí)物形態(tài)的生態(tài)文化產(chǎn)品和可參與、可選擇的生態(tài)文化服務(wù)為主，完善產(chǎn)業(yè)鏈，提升競爭力，將森林文化、竹文化、花文化、茶文化、生態(tài)旅游文化等融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展之中，提升人們的生活品質(zhì)，促進(jìn)區域經(jīng)濟綠色增長(cháng)。

四、創(chuàng )意農業(yè)帶動(dòng)農村勞動(dòng)力轉移的經(jīng)濟績(jì)效

（一）提高農業(yè)綜合生產(chǎn)率

傳統農業(yè)經(jīng)濟學(xué)在計算農業(yè)全員要素生產(chǎn)率時(shí)，只計量農業(yè)的有形物質(zhì)產(chǎn)出，而將非物質(zhì)產(chǎn)出忽略掉。由于不考慮無(wú)形產(chǎn)出的經(jīng)濟效益，生產(chǎn)過(guò)程逆生態(tài)化，造成水土流失、生物多樣性減少、環(huán)境污染等負外部性，如果將非物質(zhì)產(chǎn)出的負外部性和勞動(dòng)力的浪費包括在內，農業(yè)統計出來(lái)的ＧＤＰ要大打折扣。而創(chuàng )意農業(yè)以“共同生產(chǎn)”理論為指導，采取專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)營(yíng)的方式，將物質(zhì)產(chǎn)出與非物質(zhì)產(chǎn)出同等對待，促使生產(chǎn)過(guò)程順生態(tài)化，利用非物質(zhì)產(chǎn)出的正外部性，作為創(chuàng )意元素，將產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)和消費連接起來(lái)，形成產(chǎn)業(yè)多樣化、市場(chǎng)多樣化和消費異質(zhì)化。又由于農業(yè)非物質(zhì)產(chǎn)出與農業(yè)消費具有不動(dòng)產(chǎn)的屬性，可以產(chǎn)生一定數額的壟斷收益，在同樣的土地上，創(chuàng )造的價(jià)值比常規農業(yè)要高，因而提高了農業(yè)的綜合生產(chǎn)率。土地產(chǎn)權制度本身并不能保證經(jīng)營(yíng)農業(yè)用地可以獲得足夠的經(jīng)濟收益，提高土地經(jīng)營(yíng)收益才是吸引農業(yè)投資的關(guān)鍵；而農戶(hù)土地經(jīng)營(yíng)規模的提高又有賴(lài)于提供大量而穩定的非農就業(yè)崗位。

（二）促進(jìn)農村工業(yè)化和城鎮化

創(chuàng )意農業(yè)將農耕文化、地貌景觀(guān)、人文習俗、宜居環(huán)境等非物質(zhì)產(chǎn)出通過(guò)人的創(chuàng )意，予以資本化，豐富了生產(chǎn)要素，改變了農村資本和勞動(dòng)的配比，使得農村從資本相對稀缺轉變成相對豐富，勞動(dòng)力相對豐富轉變成相對稀缺，扭轉了長(cháng)期以來(lái)農業(yè)資本不足、農村勞動(dòng)力過(guò)剩的局面。創(chuàng )意農業(yè)的發(fā)展和壯大使得現代農業(yè)呈現多樣化的局面，農產(chǎn)品加工、農業(yè)服務(wù)業(yè)不斷往區位優(yōu)勢地區聚集，人口也往這些地區集中，使得農村小城鎮不斷發(fā)展壯大。資本集聚和人口集中推動(dòng)農業(yè)工業(yè)化、農村城鎮化，反過(guò)來(lái)，在市場(chǎng)的作用下，城市資源要素流向農村、農業(yè)，誘發(fā)城市與農村小城鎮互動(dòng)發(fā)展，最終突破城鄉二元結構，讓全社會(huì )成員公平分享經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展成果。從而克服了“偽城鎮化”或“半城鎮化”問(wèn)題，即擺脫了“就業(yè)在城市，戶(hù)籍在農村；勞力在城市，家屬在農村；收入在城市，積累在農村”的困境。也維護“新市民”平等權利，提升其城市身份認同感，推動(dòng)經(jīng)濟結構調整和經(jīng)濟增長(cháng)方式轉變，有利于加快構建和諧社會(huì )、實(shí)現人與經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展，大量的農民工實(shí)現了地域轉移和職業(yè)轉換，創(chuàng )意農業(yè)推動(dòng)農村小城鎮發(fā)展的良性循環(huán)。

（三）增加農村居民收入，縮小城鄉收入差距

農村居民收入來(lái)自四大塊，包括從事農業(yè)收入、外出打工收入、財產(chǎn)收入和轉移收入。政府實(shí)施了“工業(yè)反哺農業(yè)，城市支援農村，多予少取”的方針和“強農惠農富農”的政策，我國糧食產(chǎn)量實(shí)現“九連增”，政府實(shí)施糧食收購最低保護價(jià)制度，使得農民的種糧收入穩步增加，同時(shí)農民獲得的政策補貼收入超過(guò)以前任何時(shí)候。改革開(kāi)放后的快速城鎮化，為廣大農村勞動(dòng)力提供了就業(yè)渠道，獲得比較高的工資收入，惟一的收入短板來(lái)自農民的財產(chǎn)，改變這一局面，才能大幅度增加農村居民的收入總額。然而，我國長(cháng)期以來(lái)的城鄉二元結構尚未發(fā)生實(shí)質(zhì)性改變，世界性的金融危機導致全球經(jīng)濟復蘇乏力，農村勞動(dòng)力轉移速度減緩，保持農民持續增收的難度加大。這迫切需要我們調整農業(yè)、農村發(fā)展思路，轉變農業(yè)增長(cháng)方式，盤(pán)活農業(yè)、農村資源要素，促進(jìn)資源要素在城鄉之間雙向流動(dòng)。創(chuàng )意農業(yè)的發(fā)展，為農業(yè)、農村資源要素市場(chǎng)化提供了發(fā)動(dòng)機的作用，將農村地貌景觀(guān)、農耕文化、人文習俗、宜居環(huán)境等長(cháng)期不被重視的無(wú)形要素通過(guò)創(chuàng )意的手法變成資本，與農業(yè)相結合，使得農村的資源利用滿(mǎn)足城市居民的要求，農民共有的公共資源即共有財產(chǎn)得到升值，極大地增加了農村居民的財富，縮小城鄉收入差距。

（四）有助于推動(dòng)農業(yè)發(fā)展方式變革

創(chuàng )意農業(yè)是一種新型農業(yè)發(fā)展模式，本質(zhì)上以人為本，將以人類(lèi)的創(chuàng )意運用到農業(yè)生產(chǎn)中，推動(dòng)農業(yè)發(fā)展轉型和升級，保證農業(yè)、農村可持續發(fā)展。我國農耕文化源遠流長(cháng)，地形地貌風(fēng)景優(yōu)美，農耕活動(dòng)豐富多彩，生物多樣性無(wú)處不在，為農業(yè)創(chuàng )意提供了素材，與現代科技與消費理念相結合，進(jìn)行多視角創(chuàng )意，將資源轉化為推動(dòng)農村發(fā)展的資本，在農業(yè)經(jīng)濟功能的基礎上，放大農業(yè)的環(huán)境保護功能和社會(huì )服務(wù)功能，如農業(yè)生產(chǎn)過(guò)程創(chuàng )意、農業(yè)景觀(guān)創(chuàng )意、農業(yè)廢棄物創(chuàng )意、農產(chǎn)品用途創(chuàng )意、節慶文化創(chuàng )意、農事

活動(dòng)體驗、森林碳匯交易等等，將農村生產(chǎn)、生活、生態(tài)的場(chǎng)所，演化成市場(chǎng)交易和消費的場(chǎng)所。通過(guò)創(chuàng )意，讓創(chuàng )意農業(yè)形成主導產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集群，提升農村地區的整體價(jià)值。

（五）有助于建立互惠合作的新型城鄉關(guān)系

創(chuàng )意農業(yè)是一種與當地特色文化資源、城市市場(chǎng)消費需求、科學(xué)技術(shù)、產(chǎn)品載體、人文環(huán)境、創(chuàng )意人才等有機銜接和融合的綜合農業(yè)復合體。從產(chǎn)品層面分析，創(chuàng )意農業(yè)提供的農產(chǎn)品或服務(wù)滿(mǎn)足了城市居民消費結構升級的要求；從產(chǎn)業(yè)層面分析，創(chuàng )意農業(yè)是無(wú)邊界產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合，促進(jìn)農村生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和消費性服務(wù)業(yè)的發(fā)展；從經(jīng)濟層面看，在整個(gè)創(chuàng )意農業(yè)體系中，傳統產(chǎn)業(yè)與現代產(chǎn)業(yè)有效嫁接，文化與科技緊密融合，產(chǎn)業(yè)的乘數效應顯著(zhù)，促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展壯大，農民收入迅速提高，拓寬了市場(chǎng)規模，由此吸納城市人才資本、資金流、物質(zhì)流和信息流向農村流動(dòng)，跳出傳統的“招商引資”建工業(yè)園的模式，使得城市工業(yè)與農業(yè)工業(yè)差異化、互動(dòng)良性發(fā)展，克服了農村工業(yè)“輸血型”的發(fā)展方式，增強農業(yè)內生發(fā)展能力。

五、結論與建議

創(chuàng )意農業(yè)發(fā)揮農業(yè)非物質(zhì)產(chǎn)出的比較優(yōu)勢，充分利用市場(chǎng)機制的自發(fā)作用，實(shí)現生產(chǎn)要素的轉移和聚集，彰顯農業(yè)多功能化的經(jīng)濟增長(cháng)效應和就業(yè)效應。根據農村地區在要素供給、供給種類(lèi)和資源稟賦方面的差異，以反映比較優(yōu)勢的農業(yè)新業(yè)態(tài)為核心，構建和發(fā)展農村小城鎮創(chuàng )意農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展配套服務(wù)業(yè)，向上下游產(chǎn)業(yè)延伸。創(chuàng )意農業(yè)可以衍化大量的消費性服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，而服務(wù)業(yè)就業(yè)彈性系數最大，提供的就業(yè)崗位最多，是解決農村勞動(dòng)力出路的有效辦法?；诖?，提出如下建議：第一，轉變農業(yè)發(fā)展理念，充分認識文化對農業(yè)發(fā)展的意義。文化具有強輻射性、高滲透性特征，將文化元素植入農業(yè)，可以改變農業(yè)發(fā)展局限于單一的經(jīng)濟功能，進(jìn)一步挖掘農業(yè)多功能潛能，打造農業(yè)新業(yè)態(tài)，拓展新的市場(chǎng)空間。第二，加快農業(yè)發(fā)展方式轉變，在保證國家糧食安全的前提下，加強農業(yè)多功能市場(chǎng)化運作，促進(jìn)農業(yè)多樣化。第三，完善農業(yè)補貼政策?，F有補貼政策重點(diǎn)放在農業(yè)的經(jīng)濟功能，對農業(yè)多功能性考慮不周，導致農業(yè)的非物質(zhì)產(chǎn)出不足甚至呈現負的外部性，對創(chuàng )意農業(yè)的物質(zhì)基礎帶來(lái)一定程度的沖擊。第四，加強農業(yè)科技創(chuàng )新和制度創(chuàng )新，創(chuàng )新是創(chuàng )意農業(yè)的靈魂和保障，是創(chuàng )意農業(yè)發(fā)展的內生力量，通過(guò)創(chuàng )新，才能將科技、文化、藝術(shù)與農業(yè)有機結合起來(lái)，擴大農業(yè)產(chǎn)業(yè)規模和市場(chǎng)規模。

本文來(lái)源：華中農業(yè)大學(xué)學(xué)報