我國現代鄉村旅游發(fā)展仍處于起步階段，在規劃、資金等方面存在著(zhù)不少問(wèn)題。住瓊全國政協(xié)委員連介德建議，從企業(yè)基本條件、土地使用、資金扶持、稅收繳納、資源利用、環(huán)境保護、人員培訓、經(jīng)營(yíng)管理等方面規范和扶持鄉村旅游的發(fā)展。

我國鄉村旅游存在的問(wèn)題，連介德認為，一是缺乏科學(xué)規劃和相應的政策法規，部分鄉村旅游開(kāi)發(fā)項目沒(méi)有進(jìn)行科學(xué)論證、合理規劃，盲目開(kāi)發(fā)，人工痕跡明顯，城市化傾向嚴重，對鄉村自然淳樸的景觀(guān)造成破壞。二是資金投入不足，缺少有效的融資渠道，導致設施建設、宣傳促銷(xiāo)滯后。三是活動(dòng)內容雷同，特色不明顯，產(chǎn)品功能單一，創(chuàng )造效益不顯著(zhù)。四是基礎設施簡(jiǎn)陋，衛生狀況不盡如人意。五是經(jīng)營(yíng)管理不完善，缺乏專(zhuān)業(yè)管理人才。我國鄉村旅游多數由農村居民自發(fā)經(jīng)營(yíng)，管理人員由農民自己擔任。

“單純由旅游或農業(yè)部門(mén)辦鄉村旅游的做法，已難以適應當前發(fā)展形勢?！边B介德提出，應加大對鄉村旅游的政策法規扶持力度，完善管理機構。

目前，我國急需國家相關(guān)部門(mén)牽頭，成立相應的管理機構，配備專(zhuān)門(mén)的工作班子和人員，專(zhuān)門(mén)負責鄉村旅游行政管理工作。

連介德建議，政府主管部門(mén)應發(fā)揮主導作用，組織由農業(yè)規劃、旅游、林業(yè)、科技等部門(mén)聯(lián)合調研，編制《農村地區鄉村旅游發(fā)展規劃》。編制科學(xué)的鄉村旅游規劃，應注意做到因地制宜，突出特色優(yōu)勢，制定有針對性的發(fā)展規劃；將調研作為常態(tài)性工作開(kāi)展，了解附近城市居民的旅游消費習慣，合理預測未來(lái)發(fā)展趨勢；堅持保護為前提，保護與開(kāi)發(fā)并重。

“可以設立鄉村旅游專(zhuān)項發(fā)展基金?！边B介德建議，應推動(dòng)金融企業(yè)適當加大支農惠農貸款力度，推行林權抵押、土地使用權抵押等多種形式的抵押貸款辦法，同時(shí)鼓勵民間以獨資、合作、聯(lián)營(yíng)、參股等形式參與鄉村旅游開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)。

本文來(lái)源：海南日報